@luchoap
¡Que Vuelva La Mitaca! Columna de Luis Felipe Arango Clic para tuitear
Colombia tiene muchas fallas en su sistema político y entrar a detallarlas todas nos llevaría horas. No obstante me voy a referir hoy a una en particular con una solución para enmendarlo.
El régimen del poder ejecutivo en Colombia es presidencialista en el cual el presidente es Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.
El Presidente conforma y dirige la rama ejecutiva a su antojo.
Este régimen es el mismo que tiene Estados Unidos y en Latinoamérica países como México, Ecuador, Chile, Brasil y Argentina.
En Europa es más común el régimen parlamentario en el cual el primer ministro es el Jefe de Gobierno y hay un Jefe de Estado en cabeza de un Presidente como en Italia y Alemania, o un Monarca como el caso de España y el Reino Unido.
La rama ejecutiva es conformada por un primer ministro elegido por el parlamento, cuyo gabinete se conforma de acuerdo con las mayorías parlamentarias.
El de Francia es un régimen mixto. Es presidencialista pero en ese sistema ocasionalmente el presidente puede perder el control del parlamento y en su caso el gobierno lo maneja el primer ministro designado por el éste.
En tiempos recientes esto sucedió cuando Chirac, siendo primer ministro, asumió la riendas del gobierno en los últimos años de François Mitterrand.
En el régimen parlamentario, cuando el Jefe de Gobierno pierde el rumbo o se equivoca, el parlamento tiene la facultad de convocar a un un voto de censura, que de ser exitoso, convoca a elecciones y recompone el gobierno.
Esto garantiza que el pueblo haga rendir cuentas al gobernante por el programa de gobierno que ofreció durante la campaña, y se evite “El Conejo” como llamamos coloquialmente en Colombia.
En Estados Unidos el presidente es autónomo en la ejecución de su mandato y en la designación de su gabinete, pero el congreso, que es la rama legislativa y de control político, se renueva en la mitad de su mandato lo cual ofrece la oportunidad de recomponer las mayorías del legislativo y se pueda ejercer presión sobre el ejecutivo.
En Colombia el presidente es como un monarca. Una vez elegido no tiene ningún contrapeso ya que el congreso se elige simultáneamente con él y no hay ninguna oportunidad de renovación durante el mandato. Por eso el riesgo de “El Conejo” es tan alto.
Un candidato presidencial puede ofrecer cualquier cosa que agrade al elector, con animo populista, y una vez elegido hacer algo totalmente diferente.
Un candidato presidencial puede ofrecer cualquier cosa que agrade al elector, con animo populista, y una vez elegido hacer algo totalmente diferente. Clic para tuitear
Colombia padeció “El Conejo” de santos quien fue elegido con un programa y ejecutó otro 180 grados opuesto a su propuesta de campaña.
Hoy el presidente Duque, a quien yo admiro profundamente, ha recibido críticas de su propio partido en el sentido de que sus primeras ejecutorias no se ciñen a lo que ofreció durante la campaña. Esto es debido al mal sabor que dejo santos, pero cada quien tiene su estilo y hay que respetarlo.
Estoy seguro que Duque tiene un plan y que este plan será coordinado con el partido de gobierno. Al final del día veremos los resultados que esperamos los que lo elegimos.
Duque, si quisiera podría ejecutar un plan de gobierno totalmente diferente a su discurso de campaña, y no habría manera de evitar de nuevo ”El Conejo”.
Las circunstancias históricas de Colombia reclaman una rama ejecutiva fuerte donde el presidente tenga amplias facultades para ejecutar y tomar decisiones ágilmente. El modelo debe seguir siendo presidencialista.
A este modelo de régimen hay que ponerle contrapesos efectivos para que el gobierno oiga la voz del pueblo que lo eligió y mantenga el rumbo de lo ofrecido en campaña.
A este modelo de régimen hay que ponerle contrapesos efectivos para que el gobierno oiga la voz del pueblo que lo eligió y mantenga el rumbo de lo ofrecido en campaña. Clic para tuitear
Mi Propuesta:
En Estados Unidos existen las elecciones intermedias o Mid-Term.
En Colombia, hace muchos años, existieron las llamadas elecciones de mitaca. La cámara de representantes se renovaba cada dos años y las fuerzas políticas del congreso se recomponían.
Cuando se alargó el periodo de la cámara a cuatro años, se perdió esta herramienta de control político.
Para no extenderme propongo: Debemos restablecer la mitaca y elegir parte del senado y la cámara para un periodo de seis años, por una única vez, de tal manera que la mitad del congreso se renueve cada dos años y sirva de termómetro para medir el desempeño del gobierno de turno.
La Constitución de 1991 proclamó a cuatro vientos la democracia participativa pero se quedo corta en esto.
Ojalá esta propuesta sea de considerada por quienes tramitarán la reforma política en 2019.
Otro tema urgente es el de la responsabilidad penal del presidente y los altos funcionarios del Estado, pero eso lo dejo para una entrega posterior.
